
2026年5月8日,临沂市人民政府新闻办公室召开记者见面会,介绍我市防灾减灾救灾工作相关情况,并回答记者提问。
临沂市地貌复杂、水系发达,洪涝、地质、气象等灾害多发频发,自然灾害防治工作压力巨大。近年来,全市深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实国家、省部署要求,围绕落实责任、健全体系、整合资源、统筹力量、提升能力五大关键,扎实推进防灾减灾救灾体系和能力现代化建设,取得显著成效。今天,向大家通报我市防灾减灾救灾工作开展情况。
健全领导责任体系,组建市防灾减灾救灾委员会,整合7个专项指挥部、2个保障类专项小组,全市14个县区(开发区)同步完成整合设立。细化部门监管责任,制定部门防灾减灾救灾责任清单,明确应急、自然资源等21个部门职责边界,杜绝责任盲区。压实属地管理责任,以细化履职清单为抓手,推动工作力量、资源要素向基层下沉、向一线集聚,切实做到预防在先、发现在早、处置在小。强化社会主体责任,引导企业、社会组织、群众履行防灾义务,推动企业落实风险防控主体责任,构建全民共治共同体。
完善应急预案体系,修订市级总体预案、专项预案和部门预案,指导县区、乡镇、村居制定应急预案4000余件。健全监测预警体系,自主研发沂蒙山生态林保护监控预警系统,打造空天地立体化监测网。开发市县一体化预警平台,预警发布时间缩短至5分钟,年均发布预警1000余条,覆盖率超98%。优化应急指挥体系,聚焦战时“扁平化”指挥,持续完善市、县、乡三级综合指挥调度体系。健全跨部门、跨区域应急联动机制,确保灾害发生后15分钟内响应、30分钟内调度、1小时内处置。
整合信息资源,市应急救援指挥中心融合市区32万余路视频监控资源信息,接入省级平台及市级监测系统,实现 “一屏观全域、一网管全程”。整合物资资源,初步建成应急物资储备体系,市、县救灾物资政府实物储备分别达到保障4万人、0.5万人转移安置需求。整合工程资源,实施自然灾害防治重点工程建设,扎实推进沂沭河雨洪资源利用东调、黄山水利枢纽等重大项目,实施蒙河双堠水库、地震易发区房屋加固等工程,显著增强自然灾害防治能力水平。整合资金资源,将防灾减灾救灾经费纳入财政预算,积极争取上级资金支持,同时引导企业、社会组织捐赠投入。发挥灾害民生综合保险在灾害救助中的重要作用,累计投入保费2.05亿元,赔付3.08亿元,有效兜底各类自然灾害及溺水等意外事故。
建强专业救援力量,组建21类34支市级专业应急救援及保障队伍,成立市应急局沂蒙应急救援突击队,提高全市专业救援和保障能力。夯实基层救援力量,全市配备专兼职救援人员1700余人,在4000余个村(社区)组建应急小分队,培养灾害信息员1万余名,有力提高基层应急救援能力。培育社会救援力量,培育蓝天、闪电、先锋等社会救援队伍25支,定期开展联训联演;建立社会救援力量激励机制,对表现突出的给予表彰奖励、政策支持。强化专家智库力量,组建防灾减灾救灾智库,涵盖水利、气象、应急等领域,为灾害防范、应急处置、灾后评估提供科学决策支撑。
提升应急处置能力,强化实战化演练,依托费县通用机场建设航空应急救援基地,常态化驻防3架消防直升机,装备可视化飞行记录仪,配合视频会商指挥系统,实现直升机地空通话、影像回传等功效,同时依托沂蒙山生态林监控预警系统,做到火情预警及时,飞机快速出动,保障闻警而动、闻令而行,稳步提升全市应急救援能力。建设大型移动指挥平台,集中适配应用红外监测、烟雾识别等新技术,现场指挥更高效便捷。提升基层治理能力,将风险隐患排查、预警信息传递、群众转移安置等纳入村(社区)网格化管理。累计创建全国综合减灾示范社区52个、省级37个,兰山区、沂水县等被评为全省综合减灾示范县区,以点带面提升基层减灾能力。提升全民防灾能力,深入开展防灾减灾宣传教育,利用全国防灾减灾日、国际减灾日等节点,线上线下普及防灾避险、自救互救知识;创建国家防震减灾科普示范学校1所、省级九游会股份有限公司69所,省级防震减灾科普宣教基地9家,年均开展宣传活动300余场次,发放资料十余万份,累计惠及群众百万余人,群众防灾意识和自救互救能力显著提升。
下一步,临沂市将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实“十五五”规划部署,牢记“人民至上、生命至上”,坚守底线思维、极限思维,补短板、强弱项、固优势、创特色,全力防范化解重大灾害风险,切实守护人民群众生命财产安全,为谱写中国式现代化临沂实践新篇章提供坚实安全保障。
今年“5·12”期间,市防减救灾委在防灾减灾救灾宣传方面有哪些具体安排?
今年5月12日是第18个全国防灾减灾日,5月11日至17日为防灾减灾宣传周,主题是“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”。为广泛动员群众从我做起、从身边事做起,掌握防灾减灾知识、参与防灾减灾行动,共同提高防灾减灾救灾能力,市防减救灾办将在宣传周期间,按照“线上线下相结合”的原则,在充分考虑宣传教育的侧重点和覆盖面的基础上,组织开展下列活动。
一是将《中华人民共和国防震减灾法》等自然灾害法律法规以及习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述纳入市县党委理论学习中心组5月份集体学习内容和支部固定学习日学习内容,增强各级领导干部应急意识和处突能力。二是对新任职领导干部、灾害信息员、网格员开展1次专题培训,提升防灾减灾实操能力。
市防减救灾办将于5月12日上午在临沂科技职业学院举办临沂市暨沂河新区“全国防灾减灾日”集中宣传活动,市防减救灾委有关成员单位将通过设置咨询台、科普展板、装备展示等形式,介绍常见灾害事故常识,现场演示自救互救技能,推广普及全民防灾减灾意识和自救互救能力。其他县区(开发区)在驻地分别开展集中宣传。
市防减救灾办将通过开放科普场馆、举办防灾减灾知识讲座、线上知识竞答、灾害模拟体验、互动游戏等活动,增强公众沉浸式体验感和知识掌握度。其中,将于5月9日举办“临沂防震减灾科普馆开放日活动”,组织各部门单位参观临沂防震减灾科普馆,开展避险自救互救技能科普互动。
各级各部门结合辖区和行业灾害风险特点,聚焦公路、桥梁、隧道、水库、堤坝、燃气、供水、供电等重大基础设施,学校、医院、养老机构、商超、景区、车站等人员密集场所,以及地质灾害风险区、低洼易涝点、森林高火险区、施工营地、危旧房屋等高危区域,全面排查涉灾安全隐患。广泛发动群众参与隐患排查,完善“排查—登记—整改—销号”闭环管理机制,确保风险动态清零。
各级各部门结合行业领域特点,广泛开展防灾减灾知识“进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭”活动。线上依托微信公众号等新媒体平台,制作推送通俗易懂、生动直观的防灾避险、自救互救宣传产品。同时广泛动员社会各界,积极参与第三届全国防震减灾科普主场活动、“防震减灾科普作品创作季”、全国防震减灾网络知识竞赛等全国性主题活动。
围绕城市内九游会股份有限公司涝、地震、地质灾害、森林火灾、消防等内容开展专项演练,灾害高风险区域、重点单位必练,关键岗位必训,注重群众参与,提高自救互救能力。同时,遵循《防震减灾基本知识与技能大纲及释义》《中小学校地震应急避险疏散演练指南》,应急、教育部门精准指导中小学校规范开展应急避险疏散演练,筑牢校园安全防线。
在重点区域、关键时段提前预置应急物资、应急装备和专业救援力量,重点保障易灾地区、边远乡村和重点人群的应急需求,确保灾害发生后能够快速响应、高效处置。完善应急预案体系,简化响应流程,健全跨区域、跨部门协同联动机制。加强应急值班值守,严格执行24小时值班和信息报告制度,确保突发情况快速处置。
当前我市已逐步进入对流性天气多发时段,请问气象部门对今年我市总体汛期气候趋势有何预判?当前气候背景下,我市汛期可能面临哪些气象灾害风险?气象部门在筑牢气象防灾减灾第一道防线方面,又将采取哪些举措呢?
近年来,受全球气候变暖持续影响,我市天气气候的复杂性、极端性显著增强。以去年为例,我市年平均气温较常年异常偏高,为历史最高值,年降水量较常年偏多,且时空分布不均,强对流、高温、暴雨等灾害性天气多发,给防灾减灾工作带来了更大挑战。
结合最新气象监测数据分析,预计今年汛期(6~9月)我市平均降水量650.0~700.0毫米,较常年同期(594.8毫米)偏多1~2成。平均气温25.0~26.0℃,较常年同期(24.6℃)略偏高。
综合研判,今年我市汛期主要气象灾害风险集中在暴雨洪涝、雷电、雷雨大风、冰雹、短时强降水、阶段性高温等,不排除发生极端天气事件的可能。因此,借此机会也提醒广大市民,汛期天气多变,一定要密切关注气象部门发布的最新预报预警信息,可通过关注“临沂天气”微信公众号、抖音、快手、官方微博,拨打12121气象服务热线,以及电视、广播等渠道,第一时间获取权威气象信息并采取相应防范措施。
全市气象部门将始终坚持人民至上、生命至上的理念,坚决筑牢气象防灾减灾第一道防线。我们将持续织密气象监测网络,加密站点布局,紧盯天气形势变化,精准研判重要天气过程,全面提升监测预报预警和前置服务能力;将畅通预警发布渠道,完善多途径推送机制,推动预警信息精准直达、快速覆盖;将强化防灾联动保障,主动对接相关部门,深化协同联防,做实防汛抗旱全链条气象服务,全力守护人民群众生命财产安全,保障经济社会平稳运行。
临沂防震减灾科普馆已经建成并对外开放了,请介绍一下科普馆的情况。如果公众想去咱们科普馆体验参观,如何联系或者预约呢?
临沂防震减灾科普馆位于临沂市河东区华龙路与凤鸣街交汇处,是山东省地震局“十四五”期间重点建设的省级专业科普场馆之一。由山东省地震局临沂地震监测中心站负责建设并运营管理,于2025年底正式建成并对外开放。展馆依托临沂地震监测预警中心大楼建设,布展面积900余平方米,是目前鲁南地区规模最大、展项最多,集知识性、科学性、趣味性和互动性于一体的综合性防震减灾科普教育基地。
展馆以“科学防震、生命守护”为主题,立足临沂所处郯庐断裂带的特殊地质构造背景,突出“历史、科技、体验、应用”四大特色。全馆设置“科学认识地震”“监测预报预警”“地震灾害应对”和“应急逃生避险”四大展区,集中展示了地震监测专用设备、地震预警终端、农村抗震民居模型、减隔震技术应用案例等实物和实例,同时,还设置了模拟震动台、应急避险密室逃脱等互动项目,系统呈现地震成因、地震监测、震灾防御与应急避险的全链条知识。
作为鲁南地区重要的防震减灾科普基地,科普馆将积极推进与马陵山监测站、麦坡地震遗址等实地教育资源的融合联动,逐步构建“馆内学习+野外考察”的研学体系,推动科普教育走深走实。